Reglamento del centro de estudios e investigaciones sobre políticas del derecho y sistema productivo y de los servicios (CEDIS)
Art. 1 – Constitución, sede, duración
1. Se ha constituido el “Centro de Estudios e Investigaciones sobre políticas del derecho y sistema productivo y de los servicios» (Centro Studi e Ricerche su Politiche del Diritto y Sistema Produttivo e dei Servizi, CEDIS), en adelante denominado “Centro”, promovido por las facultades de Jurisprudencia de la Universidad Telemática e-Campus.
2. El Centro tiene su sede en Novedrate, en la Universidad e-Campus.
3. El Centro tiene plena autonomía organizativa y financiera, y trabaja en régimen de autofinanciación.
4. El Centro se ha creado para un periodo de 3 años.
Art. 2 – Finalidades
El CEDIS se ha planteado el objetivo de supervisar y analizar la evolución de las políticas del derecho en sectores estratégicos del área pública y privada, asumiendo elementos y herramientas innovadores. Se prestará una especial atención a los criterios de lectura de las normas en vigor observaciones sistémicas, basados en el análisis del marco jurídico de referencia, y de las urgencias del debate teórico y político generado alrededor de los factores de innovación introducidos. El CEDIS se propone, asimismo, como herramienta activa de análisis de las dinámicas de los escenarios y de los contextos específicos donde impactan las políticas del derecho, en colaboración con interlocutores institucionales y con la administración pública.
Art. 3 – Objetivos
El CEDIS se propone como centro de estudios de las políticas del derecho en ámbitos estratégicos como la economía, la sanidad, el estado del bienestar, el trabajo, la educación y la formación, la energía y el medio ambiente, la Administración Pública y la cultura.
Persiguiendo finalidades y objetivos específicos, su acción se articulará en varios planos: en primer lugar en el plano epistemológico-cognoscitivo, que concierne al estudio de la ciencia jurídica, a su sustrato conceptual y a sus implicaciones operativas. Se prestará una especial atención a la temática de la metodología de la ciencia jurídica como producto de la reflexión de juristas y teóricos generales del derecho y a la observación de la evolución de los modelos metodológicos incluso en relación con otras ciencias sociales. En el plano epistemológico se promoverá, además, el análisis crítico de la relación entre ciencia del derecho y sistema jurídico como producto de la acción convergente de legisladores, juristas, jueces y otros operadores del derecho (como los intérpretes y los ejecutores legales) en la realidad contemporánea. Partiendo de la suposición de que existen diferentes paradigmas de la ciencia jurídica se analizarán en especial las finalidades y los objetivos a ésta atribuidos y las diferentes formas de conocimiento, de interpretación y racionalización el derecho, en sentido diacrónico y, prioritariamente, sincrónico.
Conociendo la peculiaridad de la ciencia jurídica como elemento condicionado y, al mismo tiempo, condicionante del contexto social , económico y cultural de referencia, se reservará un espacio apropiado de ahondamiento en las categorías y las herramientas filosóficas y epistemológicas utilizadas para explicar e interpretar la relación entre el derecho y el sistema donde éste se desarrolla y actúa.
Dado el pluralismo que connota los posibles escenarios de referencia, el estudio de los paradigmas diferentes y emergentes, se entenderá y comprenderás también como una oportunidad de diálogo constructivo entre diferentes culturas. Siguiendo esta vía, el CEDIS se plantea como lugar de intercambio, de comparación y de ahondamiento cognoscitivo de las teorías que proponen un análisis crítico del derecho y de sus categorías de ordenación, intentando encontrar una inspiración filosófica, política, cultural y antropológica. Las fuentes principales serán la literatura jurídica, filosófica, jurídica y sociológica y los materiales documentales elaborados en el debate contemporáneo.
En el plano analítico y de reconocimiento, el CEDIS se ha planteado el objetivo de supervisar y analizar la evolución de las políticas del derecho en sectores estratégicos previamente determinados, asumiendo elementos y herramientas innovadores. Se prestará una especial atención a los criterios de lectura de las normas en vigor observaciones sistémicas, basados en el análisis del marco jurídico de referencia, y de las urgencias del debate teórico y político generado alrededor de los factores de innovación introducidos. El CEDIS se propone, asimismo, como herramienta activa de análisis de las dinámicas de los escenarios y de los contextos específicos donde impactan las políticas del derecho, en colaboración con interlocutores institucionales y con la administración pública.
En el plano de valoración y de comparación, el Centro de Estudios pretende ofrecer una lectura crítica de las dinámicas supervisadas y analizadas bajo el perfil descriptivo, para compartir y poner a disposición del mundo científico y de las instituciones. En este contexto, el CEDIS prestará especial atención al análisis valorativo de políticas del derecho, o a elementos/herramientas específicos, expresión de dichas políticas, susceptibles de ser:
- «banco de pruebas» para los ordenamientos jurídicos y para las políticas programáticas en relación con su capacidad de expresar los principios fundamentales relacionados con las mismas:
- Generadores de efectos relevantes en el sistema productivo y de los servicios;
- Idóneas para configurarse como «laboratorios de tendencias», relevantes bajo el perfil de la posible expansión geográfica y/o sectorial, o bien en relación con la redefinición de valores, conceptos o categorías clave del derecho, con el consiguiente impacto en el sistema social o socio-económico cultural de referencia.
Transversalmente respecto de los ámbitos sectoriales de interés específico, el CEDIS se propone intervenir como elemento de refuerzo del sistema de los conocimientos. Dada la función de supervisión y de análisis de los contextos en los que impacta la acción del Legislador, así como de detección de los efectos de las políticas del derecho en dichos contextos, el CEDIS se configura, asimismo, como sujeto activo en el proceso de «policy making», en sus diferentes formas. Y más específicamente, su acción en el plano estratégico y de proyecto, como herramienta de soporte para la definición, redefinición e implementación de las políticas programáticas, en relación con los organismos territoriales implicados en los diferentes niveles donde se ejercen las estrategias de intervención (local, regional, nacional, comunitaria, internacional). En particular, el horizonte internacional de referencia de la actividad cognoscitiva, analítica y de valoración, tal como se ha indicado más arriba, potencia la función propulsora del Centro de Estudios respecto del mundo académico, de otros centros de investigación, del sistema público y privado de los servicios y de la Administración pública a efectos del desarrollo integrado de proyectos implementados en el panorama de la programación comunitaria y extra comunitaria.
El CEDIS se presenta, por último, como herramienta de difusión, de sensibilización y formación, a través de la promoción y la organización de encuentros, seminarios y mesas redondas sobre los temas concernientes a los ámbitos de acción identificados; la producción de material documental y de publicaciones con valor académico, científico y divulgativo, y la realización de seminarios temáticos.
Art. 4 – Actividades
- Área epistemológica - cognoscitiva
- Estudio de los diferentes paradigmas de la ciencia jurídica
- Estudio de la relación dinámica entre derecho y sistema social, económico y cultural de referencia
- Estudio de la metodología de la ciencia jurídica y de la evolución de los modelos metodológicos, también en relación con otras ciencias sociales
- Estudio, en una perspectiva intercultural, de las raíces históricas y culturales y de los modelos antropológicos, filosóficos y políticos de la ciencia jurídica en sus diferentes formas
- Área analítica y de reconocimiento
- Reconocimiento y supervisión de las políticas del derecho en los sectores estratégicos económico, sanitario, del bienestar, del trabajo, del administración pública, de la enseñanza y de formación, del medio ambiente y la energía, y de la cultura
- Análisis descriptivo de las dinámicas sectoriales de las políticas del derecho
- Análisis descriptivo y supervisión de las políticas del derecho innovadoras, o con elementos/herramientas de innovación en clave sectorial y/o intersectorial
- Análisis de los escenarios y de los contextos donde se desarrollan e impactan las políticas del derecho, propedéutica para el análisis con caracterización evaluadora según el punto 3 y complementaria de las acciones referidas en los puntos 2 a) y b)
- Área de valoración - comparativa
- Análisis de valoración de las políticas sectoriales del derecho: análisis de las expectativas generadas (antes del hecho) y del impacto en el sistema socio-económico de referencia (durante la ejecución y la evaluación posterior)
- Análisis de valoración de los feedback generados por el sistema sobre las políticas del derecho aplicadas
- Análisis de valoración comparado de las políticas sectoriales del derecho
- Benchmarking, para favorecer el incremento de la eficacia de las políticas sectoriales del derecho y la apertura al cambio
- Área de estrategia y de proyecto
- Participación activa en el proceso de «policy making» en sus diferentes formas
- Apoyo para definir e implementar/revisar las políticas programáticas sectoriales en los diferentes niveles de gestión
- Apoyo para definir estrategias políticas y de programa encaminadas a la intervención que intervengan en el marco jurídico, normativa, de administración y gestión, en referencia a los ámbitos indicados en el siguiente punto.
- Promoción de proyectos innovadores de desarrollo de las políticas del derecho a escala local, regional, nacional e internacional, con referencia especial a los ámbitos estratégicos referidos más abajo
- Ámbitos de interés principales:
- sistema social y sanitario
- sistema productivo
- sistema de la Administración Pública
Art. 5 – Órganos del Centro
Son órganos del centro:
1. Director científico
2. Coordinador operativo
3. Profesores e investigadores
La duración de los órganos del centro es trienal.
Si un representante de los órganos del Centro, por cualquier motivo, deja el cargo antes del plazo establecido no afecta la duración ordinaria del propio órgano.
Art. 6 – Dirección científica
1. El Director científico del Centro es elegido por el Claustro entre los profesores asociados con el mismo y se proponen como candidatos para su dirección.
2. El Director científico permanece en el cargo durante 3 años; representa al Centro y nombra al coordinador operativo del mismo.
3. El Director científico prepara el programa de las actividades de investigación y el esquema de balance preventivo y de rendición de cuentas consecutivo, y redacta el informe anual sobre las actividades de investigación llevadas a cabo por el centro.
Art. 7 – Coordinador operativo
1. El Coordinador operativo es nombrado por el Director científico.
2. El Coordinador operativo se encarga de aplicar el programa anual de las actividades de investigación establecidas con el Director científico.
3. El Coordinador operativo promueve todas las actividades del centro y coordina sus servicios, ordena cuanto ocurre en su funcionamiento y supervisa su administración.
Art. 8 – Investigadores
Al Centro pueden asociarse:
1. Profesores e investigadores de la Universidad e-Campus, tanto los relacionados con la facultad de Jurisprudencia, promotora del Centro, como los relacionados con otras facultades de la misma universidad, quienes declaren su voluntad de participar en las actividades del Centro y cuya solicitud sea aceptada por el Director científico.
2. Expertos de fama nacional e internacional en los ámbitos científicos de interés del centro.
Art. 9 – Fuentes de financiación
El Centro lleva a cabo sus actividades con el objetivo de la autofinanciación sirviéndose de recursos procedentes de:
- Ayudas de la universidad e-Campus.
- Actividades por cuenta ajena.
- Acuerdos y contratos.
- Remuneraciones de la venta de publicaciones.
- Ayudas de inscripciones y participación en iniciativas científicas o formativas realizadas por el Centro.
- Ayudas individuales.
- Actos de solidaridad.
Art. 10 – Disolución del Centro
1. La disolución del centro tiene lugar en el plazo de vencimiento preestablecido por el Art. 1, salvo que se prevea la disolución anticipada con decisión del claustro.
2. El patrimonio existente en el momento de la disolución del Centro se devuelve a las facultades promotoras.
Art. 11 – Prosecución de las actividades
Como mínimo 4 meses antes del vencimiento final dictado por el Art. 1, el claustro puede decidir la prosecución de la actividad del centro más allá de dichos plazos, estableciendo otro diferente.
Art. 12 – Normas finales
Se pueden proponer modificaciones de este estatuto o la admisión en el Centro de nuevas sedes universitarias y después aprobar con decisión del claustro de la universidad e-Campus.